摘要：由于非洲大陸面臨著嚴(yán)重的用電難題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保證充足的電力供應(yīng)，開發(fā)新能源在非洲已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。面對(duì)越發(fā)強(qiáng)烈的用電需求，中國新能源企業(yè)以強(qiáng)勁的實(shí)力在非洲市場(chǎng)獲得了廣泛認(rèn)可。本文簡(jiǎn)要分析了中非合作論壇背景下，非洲風(fēng)電、光伏、核電等新能源市場(chǎng)的現(xiàn)狀以及中國企業(yè)進(jìn)軍非洲市場(chǎng)的情況，并結(jié)合當(dāng)下存在的問題，探討中國企業(yè)進(jìn)軍非洲新能源市場(chǎng)的策略。
　　2018年9月3日，中非合作論壇在北京舉行，新能源領(lǐng)域的合作受到廣泛關(guān)注。9月4日非洲能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇提出，構(gòu)建非洲能源互聯(lián)網(wǎng)的總體思路是加快非洲大型水電、太陽能、風(fēng)電基地和各類分布式電源開發(fā)。中國新能源發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與成果可以推動(dòng)非洲能源發(fā)展，為非洲各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中非新能源合作帶來希望與動(dòng)力。
　　非洲新能源市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀
　　在風(fēng)電市場(chǎng)方面，非洲風(fēng)力資源豐富，陸上風(fēng)力資源比較豐富的國家有埃及、肯尼亞、蘇丹、馬達(dá)加斯加、乍得等國。海上風(fēng)力資源比較豐富的國家有南非、坦桑尼亞、莫桑比克、安哥拉、納米比亞等國。非洲的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)能由南非、摩洛哥和埃及主導(dǎo)，這些國家具備良好的風(fēng)力資源和政策支持，也是跨國企業(yè)投資非洲風(fēng)能市場(chǎng)首選的國家。其中，摩洛哥風(fēng)能發(fā)電領(lǐng)域的成績(jī)最為顯著，預(yù)計(jì)到2020年摩洛哥風(fēng)能裝機(jī)容量將提升至2000兆瓦。
　　在太陽能光伏市場(chǎng)方面，非洲約有一半人口無法正常用電，電力供應(yīng)極度緊缺，這成為光伏產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)所在。非洲擁有優(yōu)越的光照和土地條件，光伏發(fā)展?jié)摿薮?。尼日利亞、坦桑尼亞、肯尼亞、烏干達(dá)、馬達(dá)加斯加、馬里等國光伏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，這些國家正努力支持和加速分布式太陽能解決方案的發(fā)展。西非市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后，中部非洲地區(qū)的剛果對(duì)光伏組件的需求較大。隨著非洲部分國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展、投資環(huán)境的改善以及光伏技術(shù)的不斷成熟，各國對(duì)非洲光伏市場(chǎng)較為看好。
　　在核電市場(chǎng)方面，目前非洲大陸只有南非擁有核電站，但只能滿足國家整體用電需求的5%，因此南非計(jì)劃在2030年前建成10座大規(guī)模核電站，但由于資金不足，南非國家電力公司目前無力承擔(dān)核電站的擴(kuò)建費(fèi)用，急需跨國企業(yè)的援助。除南非外，埃及、肯尼亞、加納、尼日利亞等國家都對(duì)核電開發(fā)非常關(guān)注。2017年，埃及和俄羅斯簽署大巴核電站最終合同，俄羅斯或于2020年開始建設(shè)埃及核電站?？夏醽喺七M(jìn)中長期的“2030年愿景計(jì)劃”發(fā)展核電站，根據(jù)規(guī)劃肯尼亞2027年開始建造第一座商業(yè)核電站。加納獲得國際原子能委員會(huì)許可，進(jìn)入核電站規(guī)劃階段。尼日利亞到2025年將建成首座商業(yè)核電站。
　　中非在新能源領(lǐng)域的合作情況
　　近年來，越來越多的非洲國家希望通過新能源項(xiàng)目彌補(bǔ)自身的能源缺口。南非、埃及、摩洛哥、肯尼亞等國家開展一系列新能源項(xiàng)目，以此助力本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來越多的中國企業(yè)進(jìn)軍非洲新能源市場(chǎng)。2010-2020年之間，中國公司鎖定的項(xiàng)目在54個(gè)非洲國家中至少占37個(gè)，涉及的電力項(xiàng)目數(shù)量超過200個(gè)。
　　在風(fēng)電領(lǐng)域，中非在風(fēng)電領(lǐng)域的合作取得了顯著進(jìn)展。2013年，中國進(jìn)出口銀行為埃塞俄比亞阿達(dá)瑪一期和二期風(fēng)電工程項(xiàng)目提供了85%的融資支持，金風(fēng)科技為該項(xiàng)目提供風(fēng)機(jī)。2016年，國機(jī)集團(tuán)參與了肯尼亞凱佩托風(fēng)電項(xiàng)目，擬在肯尼亞大裂谷省的凱佩托地區(qū)建設(shè)60座1.7 MW的風(fēng)力發(fā)電站。
　　在太陽能領(lǐng)域，中國多家光伏企業(yè)，如天合光能、晶科能源、協(xié)鑫集團(tuán)等很早就開始在非洲布局太陽能業(yè)務(wù)。其中，晶科能源在南非、加納、摩洛哥、尼日利亞、埃及等6個(gè)主要非洲光伏市場(chǎng)建立了分公司或辦事處，市場(chǎng)份額達(dá)到近30％。2016年11月，中廣核歐洲能源公司正式收購塞內(nèi)加爾Malicounda44 MW太陽能電站項(xiàng)目90%的股權(quán)，此次收購是中廣核首次進(jìn)入非洲太陽能發(fā)電市場(chǎng)。
　　在核電領(lǐng)域，中國核電企業(yè)在非洲國家積極推進(jìn)核能領(lǐng)域合作，先后與南非、埃及、加納、阿爾及利亞等非洲國家達(dá)成了合作意向。自2013年以來，國家電投致力于南非核電市場(chǎng)開發(fā)，CAP1400是中國政府在南非的主推機(jī)型。2015年9月，中廣核與肯尼亞簽署了核電開發(fā)合作備忘錄。2017年3月，中廣核與肯尼亞核電局就核電人才培訓(xùn)協(xié)議等事宜達(dá)成共識(shí)，中廣核將為肯尼亞提供有償?shù)暮穗妴T工培訓(xùn)、培訓(xùn)能力建設(shè)和培訓(xùn)信息共享服務(wù)。
　　在其他可再生能源領(lǐng)域，2014年德普新源集團(tuán)正式同埃塞俄比亞在生物質(zhì)領(lǐng)域建立合作關(guān)系，該項(xiàng)目采用德普新源高效生物質(zhì)發(fā)電解決方案，由中國電力工程有限公司實(shí)施建設(shè)。2015年，中國承建的埃塞俄比亞Reppie垃圾發(fā)電項(xiàng)目正式開工，這是該國首座垃圾發(fā)電廠，得到該國電力公司的高度重視。
　　我國新能源企業(yè)開發(fā)非洲市場(chǎng)的策略
　　非洲大陸上除了南非、埃及的清潔能源發(fā)展相對(duì)成熟外，大部分非洲國家的新能源開發(fā)都處于起步階段。究其原因，我們可以發(fā)現(xiàn)技術(shù)、資金和合作模式是阻礙非洲新能源發(fā)展的三大障礙，中國企業(yè)進(jìn)軍非洲新能源市場(chǎng)，需要從這三方面入手，以促進(jìn)更深層次的合作。
　　在技術(shù)層面，進(jìn)一步加大中國對(duì)非洲新能源技術(shù)的援助力度。自2000年中非合作論壇成立以來，中國對(duì)非洲在新能源領(lǐng)域的援助呈現(xiàn)快速增長之勢(shì)。中非合作論壇北京峰會(huì)的“八大行動(dòng)”以幫助非洲培育內(nèi)生增長能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)中非雙方在重大項(xiàng)目規(guī)劃科研、人才技術(shù)、管理運(yùn)營等方面的合作。中國企業(yè)通過技術(shù)援助方式積極開拓非洲新能源市場(chǎng)，為非洲突破能源電力瓶頸、加快工業(yè)化進(jìn)程作出了貢獻(xiàn)。未來非洲的新能源開發(fā)的方式呈現(xiàn)集中與分散相結(jié)合的趨勢(shì)，中國企業(yè)可以以推進(jìn)非洲大型水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電集約開發(fā)和微電網(wǎng)、分布式能源系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)。
　　在資金層面，提供多元化的融資支持，拓寬融資渠道。根據(jù)非洲國家實(shí)際需要和項(xiàng)目具體情況，建議中國企業(yè)靈活使用援助、信貸、投資等方式，為非洲新能源項(xiàng)目提供多元化的融資支持。中國進(jìn)出口銀行是中方在非洲承建電力項(xiàng)目的最大融資方，超過60%的項(xiàng)目由其提供融資。另外，中國企業(yè)承建的非洲新能源項(xiàng)目融資渠道還包括亞投行、絲路基金、BOAD、UNIDO、AFD、OPEC國際發(fā)展基金和世界銀行等。
　　在合作模式層面，創(chuàng)新中非新能源合作模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。企業(yè)需要進(jìn)一步挖掘中非新能源合作的潛力，不斷創(chuàng)新中非新能源合作的機(jī)制與模式。加強(qiáng)能源、資源領(lǐng)域的技術(shù)交流，開展聯(lián)合研究，探索綠色、可持續(xù)的能源合作方式。中國在新能源領(lǐng)域的資金、裝備、技術(shù)優(yōu)勢(shì)較為明顯，建議中國企業(yè)以投建營一體化等模式參與非洲新能源建設(shè)。新能源企業(yè)拓展非洲的步伐也要持續(xù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從出口銷售到本地化制造，再到本地化服務(wù)和投資。從輸出產(chǎn)品，到輸出管理和技術(shù)，再到輸出服務(wù)和經(jīng)驗(yàn)的過渡。
　　結(jié)語
　　非洲大陸擁有豐富的風(fēng)電及太陽能資源，再加上電力嚴(yán)重短缺，非常適合開發(fā)新能源項(xiàng)目。伴隨著中國“一帶一路”倡議的逐步實(shí)施及中非合作論壇影響的擴(kuò)大，中非新能源合作勢(shì)必迎來更多機(jī)遇。非洲可以在中國企業(yè)的助力下，將風(fēng)電、太陽能、核電等變?yōu)樾碌膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。